O Plano de Emergência Municipal da Cidade de Badajoz (PEMU) foi redigido no ano 2009, sendo aprovado pelo Pleno da Câmara Municipal de Badajoz com data 11 de maio desse mesmo ano e homologado o dia 29 de outubro de 2009 pela Comissão de Protecção Civil de Extremadura.

O PEMU se estrutura como um Plano Territorial de Protecção Civil redigido para poder assegurar a autoprotecção tanto corporativa como cidadã, mesmo sendo concebido como um plano operativo de rápida aplicação, que permita a movilização dos recursos humanos e materiais necessários pela protecção de pessoas e bens caso de grave risco, catástrofe ou calamidade pública, assim como a coordenação entre as distintas Administrações Públicas chamadas a intervir.

Na elaboração do PLANO se tenham tido em conta a Norma Básica de Protecção Civil aprovada pelo Real Decreto 407/1992, de 24 de abril e o Plano Territorial de Protecção Civil da Junta de Extremadura, (PLATERCAEX), que se constitui como Plano Direitor.