El Plan de Emergencia Municipal de la Ciudad de Badajoz (PEMU) fue redactado en al año 2009, siendo aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Badajoz con fecha 11 de mayo de ese mismo año y homologado el 29 de octubre de 2009 por la Comisión de Protección Civil de Extremadura. 

El PEMU se estructura como un Plan Territorial de Protección Civil redactado para poder asegurar la autoprotección tanto corporativa como ciudadana, habiéndose  concebido como un plan operativo de rápida aplicación, que permita la movilización de los recursos humanos y materiales necesarios para la protección de personas y bienes en caso de grave riesgo, catástrofe o calamidad pública, así como la coordinación entre las distintas Administraciones Públicas llamadas a intervenir.

En la elaboración del PLAN se han tenido en cuenta la Norma Básica de Protección Civil aprobada por el Real Decreto 407/1992, de 24 de abril y el Plan Territorial de Protección Civil de la Junta de Extremadura, (PLATERCAEX), que se constituye como Plan Director.